Закон Иркутской области от 4 декабря 2008 г. N 101-ОЗ “Об организации и развитии системы экологического образования и формировании экологической культуры на территории Иркутской области”
Закон Иркутской области от 4 декабря 2008 г. N 101-ОЗ
“Об организации и развитии системы экологического образования и формировании экологической культуры на территории Иркутской области”
С изменениями и дополнениями от:
Принят Постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 18 ноября 2008 г. N 3/5-ЗС
Статья 1. Предмет правового регулирования
Настоящим Законом осуществляется правовое регулирование организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории Иркутской области (далее – область).
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
1) экологическое образование – непрерывный процесс воспитания, обучения и развития личности, направленный на формирование ценностных ориентаций, норм нравственного поведения, соответствующих обязанностей и ответственного отношения к взаимодействию с природной, социальной и техногенной средой, а также на получение специальных знаний и практических навыков в области охраны окружающей среды, природопользования и экологической безопасности;
2) экологическое просвещение – распространение экологических знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов, а также информации о законодательстве в области охраны окружающей среды и законодательстве в области экологической безопасности (далее – экологическая информация);
3) экологическая культура – система социальных отношений, моральных ценностей, норм и способов взаимодействия человека, общества с окружающей средой;
Статья 2 дополнена пунктом 4 с 7 января 2023 г. – Закон Иркутской области от 26 декабря 2022 г. N 126-ОЗ
4) экологическое воспитание – деятельность, направленная на развитие интереса и ценностного отношения к природе, формирование элементарного опыта природоохранной деятельности, создание условий для понимания взаимосвязи здоровья человека и экологической культуры, ознакомление с основными положениями законодательства в области охраны окружающей среды;
Статья 2 дополнена пунктом 5 с 7 января 2023 г. – Закон Иркутской области от 26 декабря 2022 г. N 126-ОЗ
5) субъекты экологического образования, экологического воспитания и формирования экологической культуры – территориальные органы федеральных органов государственной власти, осуществляющие деятельность на территории области, органы государственной власти области, органы местного самоуправления муниципальных образований области, общественные объединения, средства массовой информации, а также организации, осуществляющие образовательную деятельность, учреждения культуры, музеи, библиотеки, природоохранные учреждения, организации спорта и туризма, иные юридические лица, граждане.
Законом Иркутской области от 16 декабря 2013 г. N 121-ОЗ в статью 3 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона
Статья 3. Правовая основа организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории области
Правовую основу организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ “Об охране окружающей среды”, Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации”, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Иркутской области, настоящий Закон, иные областные нормативные правовые акты.
Закон дополнен статьей 3.1 с 7 января 2023 г. – Закон Иркутской области от 26 декабря 2022 г. N 126-ОЗ
Статья 3.1. Основные принципы экологического образования, экологического воспитания и формирования экологической культуры в области
Основными принципами экологического образования, экологического воспитания и формирования экологической культуры в области являются:
1) всеобщность и непрерывность;
2) открытость и доступность информации о состоянии окружающей среды (экологической информации);
3) свободное участие граждан и организаций в развитии системы экологического образования, экологического воспитания и формирования экологической культуры в области;
4) использование исторического опыта, а также опыта других субъектов Российской Федерации и международного опыта по решению задач экологического образования, экологического воспитания и формирования экологической культуры в области;
5) взаимодействие субъектов экологического образования, экологического воспитания и формирования экологической культуры.
Закон дополнен статьей 3.2 с 7 января 2023 г. – Закон Иркутской области от 26 декабря 2022 г. N 126-ОЗ
Статья 3.2. Цели и основные задачи экологического образования, экологического воспитания и формирования экологической культуры в области
1. Целями экологического образования, экологического воспитания и формирования экологической культуры в области являются:
1) развитие у граждан бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов;
2) предотвращение и снижение текущего негативного воздействия на окружающую среду;
3) профессиональная подготовка специалистов в области охраны окружающей среды.
2. Достижение целей экологического образования, экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обеспечивается решением следующих основных задач:
1) информационное обеспечение граждан в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;
2) повышение уровня знаний, умений, навыков граждан в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;
3) вовлечение детей, молодежи в деятельность, направленную на экологическое просвещение, охрану окружающей среды, рациональное природопользование;
4) привлечение граждан и организаций к участию в реализации мероприятий в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;
5) развитие всеобщего и комплексного экологического образования.
Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Иркутской области в сфере организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры
К полномочиям Законодательного Собрания Иркутской области в сфере организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры относится следующее:
1) законодательное регулирование по вопросам организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры;
2) контроль за исполнением законов области по вопросам организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры;
3) иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 5. Полномочия Правительства Иркутской области в сфере организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры
К полномочиям Правительства Иркутской области в сфере организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры относится следующее:
1) формирование исполнительных органов государственной власти области, осуществляющих полномочия в сфере организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры;
Пункт 2 статьи 5 настоящего Закона в части, относящейся к областным государственным долгосрочным целевым программам, вступает в силу с 1 января 2009 г.
Пункт 2 изменен с 7 января 2023 г. – Закон Иркутской области от 26 декабря 2022 г. N 26-ОЗ
2) организация разработки и реализации государственных программ области, включающих мероприятия по развитию системы экологического образования, экологического воспитания, экологического просвещения и формирования экологической культуры, а также утверждение указанных государственных программ области;
3) обеспечение исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации, областных нормативных правовых актов по вопросам организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры;
4) иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 6 изменена с 7 ноября 2023 г. – Закон Иркутской области от 26 октября 2023 г. N 123-ОЗ
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 10 января 2023 г.
Статья 6. Совещательные и координационные органы при Правительстве Иркутской области в сфере экологического образования и экологической культуры
В целях привлечения представителей федеральных государственных органов, органов местного самоуправления и иных муниципальных органов муниципальных образований области, представителей общественных объединений и иных лиц к предварительному рассмотрению вопросов, отнесенных к полномочиям Правительства Иркутской области в сфере экологического образования и экологической культуры, и подготовке по ним предложений, имеющих рекомендательный характер, при Правительстве Иркутской области образуются совещательные органы.
В целях обеспечения взаимодействия Правительства Иркутской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и иными муниципальными органами муниципальных образований области, общественными объединениями, средствами массовой информации, иными органами, организациями и гражданами по вопросам регулирования отношений в сфере экологического образования и экологической культуры при Правительстве Иркутской области образуются координационные органы.
Цели образования и порядок деятельности таких органов, их состав определяются Правительством Иркутской области.
Законом Иркутской области от 16 декабря 2013 г. N 121-ОЗ в наименование статьи 7 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона
Статья 7. Экологическое образование в организациях, осуществляющих образовательную деятельность
Законом Иркутской области от 16 декабря 2013 г. N 121-ОЗ пункт 1 статьи 7 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона
1. Органы государственной власти области в пределах компетенции, установленной законодательством, содействуют организации и развитию экологического образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Законом Иркутской области от 16 декабря 2013 г. N 121-ОЗ в пункт 2 статьи 7 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона
2. В образовательных организациях осуществляется поддержка внешкольных форм экологического воспитания, экологических лагерей, экспедиций, походов и экскурсий, проведение студенческих семинаров, научных конференций, конкурсов, олимпиад и иных форм экологического образования и воспитания детей и молодежи.
Статья 8. Экологическое просвещение
Экологическое просвещение осуществляется в следующих формах:
1) распространение органами государственной власти области и органами местного самоуправления муниципальных образований области экологической информации, в том числе путем ежегодного издания доклада о состоянии окружающей среды в области, ведения Красной книги Иркутской области, в соответствии с законодательством;
2) проведение органами государственной власти области дней защиты от экологической опасности, в том числе Дня озера Байкал;
3) распространение экологической информации библиотеками, музеями и другими учреждениями культуры;
4) распространение экологической информации, включая социальную рекламу, через средства массовой информации, в том числе путем выпуска специализированных радио- и телепрограмм, печатных изданий экологического характера, а также аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач);
5) эколого-просветительская деятельность общественных объединений;
6) организация и проведение научно-практических конференций, семинаров и симпозиумов по проблемам экологии;
7) издание литературы, содержащей экологическую информацию;
8) иные формы в соответствии с законодательством.
Статья 9. Государственная поддержка деятельности в сфере экологического образования и экологической культуры
Физические и юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере экологического образования и экологической культуры, имеют право на государственную поддержку в следующих формах:
1) предоставление субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
2) предоставление информационной поддержки, в том числе в рамках проведения обучающих семинаров, конференций для руководителей и специалистов организаций, членов (участников) общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере экологического образования и экологической культуры;
3) иные формы, предусмотренные законодательством.
Общественным объединениям, не являющимся юридическими лицами, осуществляющим деятельность в сфере экологического образования и экологической культуры, может предоставляться информационная поддержка, в том числе в рамках проведения обучающих семинаров, конференций.
Статья 10. Участие средств массовой информации в формировании экологической культуры
Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий участвуют в формировании экологической культуры на территории области посредством распространения экологической информации, выпуска программ и иных материалов, посвященных проблемам охраны окружающей среды, экологической безопасности.
Статья 11. Участие библиотек в формировании экологической культуры
Областные государственные библиотеки участвуют в формировании экологической культуры на территории области посредством пополнения библиотечного фонда документами, изданиями экологического, эколого-правового характера, проведения конференций, семинаров, симпозиумов, посвященных проблемам охраны окружающей среды, экологической безопасности.
Статья 12. Финансирование организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры
Организация и развитие системы экологического образования и формирование экологической культуры на территории области финансируются за счет:
1) средств областного бюджета;
2) иных источников в соответствии с законодательством.
Статья 13. Международное и межрегиональное сотрудничество в сфере экологического образования и экологической культуры
Органы государственной власти области в пределах своей компетенции осуществляют международное и межрегиональное сотрудничество в сфере экологического образования и экологической культуры.
Статья 14. Заключительные и переходные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Пункт 2 статьи 5 настоящего Закона в части, относящейся к областным государственным долгосрочным целевым программам, вступает в силу с 1 января 2009 года.
2. Признать утратившими силу:
1) Закон Иркутской области от 30 декабря 2003 года N 86-оз “Об экологическом образовании, просвещении и формировании экологической культуры в Иркутской области” (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2004, N 33, т.1);
2) Закон Иркутской области от 12 ноября 2007 года N 102-оз “О внесении изменений в Закон Иркутской области “Об экологическом образовании, просвещении и формировании экологической культуры в Иркутской области” (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2007, N 35, т.3).
|
Губернатор Иркутской области |
И.Э.Есиповский |